為落實全市新動能引育工作部署和《天津市科技創新三年行動計劃（2020—2022年）》（津政發〔2020〕23號），確立企業創新主體地位，引導全市創新型企業做優做強做大，根據《天津市雛鷹企業、瞪羚企業、科技領軍企業和科技領軍培育企業評價與支持辦法》（津科規〔2021〕3號），現面向2021年首次入選的天津市科技領軍企業和科技領軍培育企業征集重大創新項目。

一、征集范圍

2021年首次入選的天津市科技領軍企業和科技領軍培育企業。

二、支持方式及內容

（一）支持方式

對于首次通過評價的天津市科技領軍企業和科技領軍培育企業，支持企業實施重大創新項目，分別給予最高500萬元和300萬元的項目資助，市和區財政（或企業所屬的局級主管部門）各負擔50%。

（二）支持內容

1. 提升企業創新能力。主要包括研發機構建設，如企業重點實驗室、海外研發機構建設等；企業創新活動，如開發新產品新技術、改進工藝流程等；開展產學研合作和國內外科技合作。

2. 提升企業產業化水平。主要包括承接轉化國內外科技成果，高新技術成果產業化，企業科技產品擴產等。

3. 企業市場開拓能力。主要包括建立市場營銷渠道，開展國內外兼并重組和并購等。

4. 規范企業運營能力。主要包括企業發展戰略研究、高水平人才引進、企業信息化建設、商業模式創新等。

5. 提升企業融資能力。主要包括股份制改造、引入戰略投資、企業掛牌上市等。

6. 其他能顯著提升企業綜合實力的重點方面或領域。

三、有關要求

（一）申報項目查重要求

為加強天津市財政科研項目資金配置的合理性，進一步發揮好財政資金的引導作用，杜絕項目多頭申報和重復立項，市科技局將對所有申報項目進行查重，具體規則如下：

1. 項目內容查重。同一研究團隊，在技術研發同一個階段得到過其他各類市級科技計劃資助的項目，不再支持。

2. 項目負責人限項查重。項目負責人同期主持市級各類科技計劃項目數不得超過2項。截至項目申報截止時間（2021年11月30日），已承擔有2項及以上未結題的市級各類科技計劃項目的負責人，不再支持。

（二）申報項目資金要求

各申報單位應根據項目研究工作，認真估算總體資金預算額度。項目申請財政資金額不超過項目總資金的25%。如項目申請的財政資金不能全部資助時，不足部分由項目承擔單位自籌解決。對申請財政資金額與最終立項的資助金額差別較大，預計申報單位增加自籌有較大的困難，或者實施中有可能出現資金短缺問題的項目，將暫緩立項或不予立項。

立項后，項目財政資金以前補助的形式，由市科技局會同市財政局按年度聯文下達，并辦理撥付手續。

（三）不予受理的項目

1. 不符合申報要求的項目。

2. 同一項目負責人或同一申報單位，同時申報2項及以上本專項項目。

3. 承擔國家或市級科技計劃項目，經審計，在財政資金使用上有違規行為的負責人或單位申報的項目。

4. 根據《科學技術活動違規行為處理暫行規定》（科學技術部令第19號）等國家及我市有關規定，被列入失信行為記錄且被采取限制措施的人員或單位，作為項目負責人或第一承擔單位申報的項目。

（四）其他重要要求及提示

1. 項目第一申報單位及項目負責人須加強對申報材料的審核把關，并對申報材料的合法性、真實性、準確性和完整性負責。項目申報人必須是項目申報單位的正式職工，年齡一般不超過60周歲（截至本通知發布之日），每年用于項目的工作時間不得少于6個月。申報項目一經立項，成果、技術、效益、工作等考核指標無正當理由不予修改調整。

2. 項目申報單位、項目組全體成員應嚴格遵守國家及我市科研誠信建設有關要求，無在懲戒執行期內的科研失信行為記錄和相關社會領域信用黑名單記錄，須簽署誠信承諾書，相關模板可登錄“天津市科技計劃項目管理信息系統”下載。

3. 申報單位必須自主申請，不得購買、委托代寫項目申報書或是提供虛假材料。市科技局嚴格按照有關程序立項，不收取任何費用。如有任何中介機構和個人假借市科技局名義向申報單位收取費用的，請立即舉報。

4. 涉及國家安全等方面的保密項目，申報前請與市科技局聯系。

四、申報書附件內容

企業在開展科技領軍企業/科技領軍培育企業評價時填報的信息，已轉換為“企業的主要財務數據表”“知識產權情況表”“獲得創業投資情況表”等表格，并作為附件嵌入了本次項目申報系統。企業需要在上述表格中勾選“是否與本項目相關”選項。此外，企業需提供：

1.企業財務報表。企業上一年度的《A100000 中華人民共和國企業所得稅年度納稅申報表（A類）》主表和隨主表附報的上一年度《資產負債表》；以及損益表和現金流量表。

2. 合作協議書。申報單位如果為兩家及以上的，合作單位間必須事先簽署具有法律約束力的協議，明確任務分工及知識產權歸屬和利益分配機制等要素。

3. 其他說明材料。包括項目前期基礎、小試成果報告、樣品檢測報告、其他能說明項目技術水平和來源的材料等；單位科研項目及經費管理制度、研發投入核算體系、知識產權管理制度、研發人員績效考核獎勵制度、創新發展戰略規劃等能說明申報單位科研管理水平和研發基礎，以及其他能說明單位資金籌措能力的有關材料。以上材料要求申報單位視項目情況酌情準備，在項目實施方案中涉及相關內容但沒有附說明材料的，項目評審時將不予確認。

五、申報流程和時間安排

項目申報實行“無紙化”，請通過市科技局網站登錄“天津市科技計劃項目管理信息系統”（https://xmgl.kxjs.tj.gov.cn）（以下簡稱系統）在線完成。

（一）信息注冊。申報單位和申報人登錄系統后，按程序要求進行注冊，填寫單位和個人相關信息。

1.單位注冊。單位須按程序進行注冊，并上傳相關材料。通過上級主管部門或注冊地所在區科技行政管理部門（以下簡稱局級主管單位）審核后，單位職工即可作為申報人進行注冊并申報項目。

2.申報人注冊。申報人須按程序進行注冊，并在系統中選擇所屬單位選項，通過單位審核后方可使用用戶名和密碼登錄系統填寫申報書。如果在系統中沒有找到所屬單位，則說明單位尚未注冊或尚未通過審核，申報人可聯系所屬單位盡快進行注冊。

如已成功申報過天津市科技計劃項目的單位和個人，可直接使用已注冊的用戶名和密碼登錄系統。

（二）項目申報。申報人創建項目申報書后，在計劃類別欄和項目類別欄分別選擇“技術創新引導專項（基金）”和“科技領軍企業重大創新項目/科技領軍培育企業重大創新項目”，然后填寫申報書，上傳完整附件材料，并提交至申報單位。申報單位需使用單位賬號對項目進行審核，并在線提交至局級主管單位。項目執行期原則上為三年（2022年4月—2025年3月）。

（三）局級主管單位審查。局級主管單位需使用部門賬號對項目進行審核，并在線提交至市科技局。

（四）截止時間

1.項目申報。項目申報時間為2021年10月15日9:00至2021年11月30日17:00，在此時間內，項目需完成“申報書提交”和“單位審查通過”。

2.局級主管單位審查。局級主管單位審查時間為2021年12月1日9:00至2021年12月8日17:00，在此時間內，項目需完成“局級主管單位審查通過”。建議各申報人及申報單位及時與局級主管單位做好溝通。

3.市科技局審查。市科技局審查時間為2021年12月9日9:00至2021年12月16日17:00。在此時間內，如果項目被審查駁回，修改后需再次經申報單位和局級主管單位兩級審核。如果項目通過市科技局審查，項目狀態欄應顯示為“市科技局審查通過”。該階段，每個申報項目僅有1次修改機會，且應在駁回后的3個工作日內完成修改并成功提交至市科技局再次進行審查。如逾期或超過修改次數，則不再審查受理。對于審查認定不符合申報要求的項目，市科技局將直接不予受理，不允許修改。

六、項目評審及立項

對于通過審查的申報項目，市科技局將組織專家進行評審。待完成專家評審、市科技局局長辦公會審議和公示等立項程序后，市科技局會通知立項項目第一承擔單位簽訂《天津市科技計劃項目任務合同書》并報送紙質申報材料存檔。

七、相關聯系方式

自通知發布之日起至2021年12月16日下午17點前（公休日除外）開通申報咨詢電話，具體如下：

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